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Istituite con Legge 17 luglio 1890 n. 6972, le Istituzioni pubbliche di assistenza e beneficenza (IPAB) sono enti che hanno in tutto o in parte come scopo l'assistenza ai poveri, tanto in condizioni di salute che di malattia o l'istruzione degli stessi o comunque il loro miglioramento morale ed economico. Sono enti pubblici nati dall'impegno di solidarietà e carità dei privati, che per assicurare il perseguimento degli scopi dell'ente li hanno dotati di mezzi economici idonei e sufficienti (beni immobili e mobili). Sono pertanto Enti che nascono con una dotazione finanziaria iniziale adeguata ad assicurare in maniera autonoma il livello dei servizi sociali voluto dal/i fondatore/i. La Legge n. 6972/1890 ed i relativi regolamenti di attuazione configurano questi Enti come autonomi, amministrati da propri organi di gestione (per lo più consigli di amministrazione), previsti e disciplinati dallo Statuto di cui ciascuna Istituzione è dotata, tuttavia sottoposti a vigilanza e controllo dello Stato e dal 1972, per le Ipab infraregionali, sottoposti a vigilanza e controllo della Regione. La Legge quadro n. 328/2000 ha inserito le II.PP.A.B. nella programmazione regionale del sistema integrato di interventi e servizi sociali. Le Ipab gestiscono case di riposo per anziani, scuole materne, centri per portatori di handicap, centri di accoglienza e/o aiuto per non abbienti ecc...
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